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中國車企再遇反傾銷 鋁輪轂出口遇阻歐盟

在美國就中國輸美輪胎特保案進行調查的同時,歐盟也對中國鋁輪轂揮起反傾銷的大棒。
 
  8月3日,歐盟貿易委員會正式照會中國,表示最晚將在8月15日前針對中國出口歐盟的鋁輪轂進行反傾銷調查。如果調查后裁決反傾銷成立,歐盟將連續5年對我國出口到歐盟的鋁輪轂加征最高33%的關稅。
 
  中國汽車工業協會車輪委員會秘書長李曉擎表示,如果歐盟裁定中國鋁輪轂傾銷,將對中國鋁輪轂出口造成災難性打擊。
 
  “如果中國反傾銷敗訴,很可能全部退出歐盟市場,而且以后也很難進入。北美、日本等其他主要出口市場也很可能效仿歐盟的做法,”李曉擎面色凝重地說。
 
  形勢危急,牽涉其中的鋁輪轂企業目前正在積極準備應訴。中國汽車工業協會8月12日高調召開新聞發布會,明確表明對歐盟做法的不滿。
 
  應訴任務艱巨
 
  6月29日,歐洲車輪制造商協會(EUWA)代表歐盟6家鋁輪轂生產企業向歐盟貿易委員會提起申訴,要求調查我國出口鋁輪轂企業的傾銷行為。歐盟委員會在8月3日照會中國政府,稱最晚將在8月15日前立案調查。
 
  8月5日,商務部在上海召開預警會議,數十家國內輪轂企業參與,商討應對策略與步驟。
 
  中國機電產品進出口商會法律處主任高向軍介紹,留給國內企業反應的時間并不多。一旦歐盟立案,涉案的企業要在15日內做出應訴,提供相關資料證明自己的“市場經濟地位”,37日內要提交相關資料,證明自己的產品價格低于成本參照國或低于國內。
 
  如果歐盟不認可申訴企業的“市場經濟地位”,申訴企業需提交材料證明自己的產品價格不低于歐盟所指定的成本參照國的同類產品價格;如果獲得認可,申訴企業需證明自己出口產品價格不低于國內水平。否則就會被認定為傾銷。
 
  據悉,此次歐盟為中國選擇的成本參照國是土耳其。這也是讓國內企業頭疼的地方,我國與土耳其經濟關系并不十分密切,且土耳其汽車工業并不發達,比較起來難度很大。
 
  在8月5日的預警會議上,與會的輪轂企業建議政府出面,將成本參照國改為制造成本與中國大致相當的泰國。
 
  高向軍表示,即便改為泰國,企業的應訴工作也不會輕松多少。“要準備大量資料,從采購成本到人工成本、管理費用,涉及工廠管理很多方面,工作量相當大。而且需要專業的律師、會計師協助才能完成。”
 
  證明材料交上去之后并非萬事大吉,歐盟在審核企業提交書面證明資料的過程中,還會派調查小組到工廠進行實地調查,查驗企業是否如實填報資料。
 
  高向軍介紹,整個反傾銷調查大概需要15個月。
 
  國內最大的輪轂制造企業中信戴卡也表示,應訴反傾銷的任務很艱巨。“我們得請一流的律師事務所、會計師事務所幫我們準備資料,為了便于溝通,要找那些不僅在國內有辦事機構,在歐洲也有辦事機構的事務所。當然花費也不會小,不過沒辦法,應訴材料準備不好就很可能敗訴,”中信戴卡技術中心的王大東無奈地表示。
 
  李曉擎表示,目前國內主要的鋁輪轂出口企業都在聘請律師、積極準備應訴材料。
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